昨天下午,上海代表團在人民大會堂舉行全團審議,向境內外媒體開放。中共中央政治局委員、上海市委書記俞正聲和市委副書記、市長韓正在全團審議結束后答記者問。受國務院委托,赴上海代表團聽取意見的中國保監會主席吳定富也一起回答了記者的提問。
■談社保壓力
綜保人員進城保設過渡期
老齡化和社保資金缺口也是上海面臨的難點之一,俞正聲在回答記者關于如何緩解社保支付壓力時說,實際上,上海這段時間已經在作出調整,使外來人員逐步進入城保?!叭ツ晟虾S?0萬名外來務工人員進入城保,但現在還沒有實行對所有外來務工人員強制性地按城保來繳納保險費。原因是城保的保障水平比較高,繳費水平也比較高?!C?!娜藛T要進入的話,企業相應的負擔就加得比較重。所以有一個過渡的過程,逐步減少幾種保險之間的差距。這個過渡的過程,實際上是一部分企業要為保險多付出的過程,也是這些企業的職工更好地享受社會保障的過程?!庇嵴曊f。
俞正聲表示,作為上海市本身,希望參加城保高水平保障的人越多越好,“人越多,保障收入就越多,那么保障的支出壓力就會緩解,但是要考慮企業承受能力,所以有一個逐步過渡的過程,當然這個過渡的過程也意味著有一部分勞動密集型企業就會加速離開上海?!?/P>
他舉出了上海勞動成本的數字:“上海的最低工資線公布的是1280元,這個不包括社保的資金,如果包括社保的資金,就是1600元甚至到1800元。全國多數地方的最低工資線包括了社保的資金,從這個數字你就可以知道上海的勞動成本比全國的多數地方高出多少?!?/P>
■談“11·15”大火
留給上海兩個教訓
“這起事故的教訓是,第一個還是增強我們從嚴治黨的力度,第二個教訓就是建筑市場的管理有缺陷?!泵鎸τ浾邔τ谌ツ昴菆龃蠡鸬陌l問,俞正聲毫不諱言地指出了大火留給上海的兩個教訓。
俞正聲表示,“從嚴治黨的力度不夠,那么在工程建設的管理中間,如果制度比較到位,設計得比較好,就可以堵住這些漏洞。但我們的建筑市場在管理制度的設計上和安排上,都有漏洞。我們工程建設的管理中間,對工程建設的監管更多的是工程建設開始時期的準入監管,以及事后出現問題的處理監管,而疏于過程的監管。”俞正聲說。
他進一步指出,雖然法律法規有不足,但是在這種法律法規下,只要精心地設計制度,是可以彌補這個不足?!氨热缯f,全市建立一個市、區幾級的工程建設監管平臺,使任何招投標活動、轉包分包活動,甚至進入工地人員的身份資格都能顯示出來。我們就能夠堵住這種因為腐敗導致的違法施工的行為?!?/P>
俞正聲最后表示,在這起事故中,消防的教訓也有,城市安全意識的教訓也有,但最重要的就是前面兩條。
■談“網絡問政”
關注網絡輿情,改進政府工作
在被問到如何看待“網絡問政”時,俞正聲說,網絡是改進政府工作的一個很好的工具,網絡反映政府工作中的問題最直接、最迅速。
“我們每天都有一本網絡輿情專報,每天晚上都在我的辦公桌上。一天的網絡輿情是我每天必看的內容。其中反映的問題大多數都是準確的,這是我們改進政府工作、回應群眾關切問題的最重要手段。”俞正聲說。
他舉了世博會的例子:“在世博會期間,網絡輿情專報是2本,網絡上可以反映到哪個場館有垃圾,哪個場館有問題,這大大促進了世博會期間的工作?!?/P>