在今天的記者會上,記者首先提問的就是最近一段時間經常被媒體報道的“用工荒”和“招工難”現象。
人力資源和社會保障部長尹蔚民對這個問題回答說,招工難是當前就業領域結構性矛盾的一種反映。但是我國就業問題的基本格局,仍然是供大于求,就業總量的壓力還是第一位的。他介紹,從今年城鎮的就業情況來看,大概需要安排的城鎮勞動力有2400萬左右,其中青年學生,也就是高校畢業生、技校的學生等,加起來近1400萬人,另一方面,還要繼續轉移農村富余勞動力大約在800萬人左右。
尹蔚民說,當前的招工難,主要集中在東部沿海勞動密集型的制造業和服務業,但是有向中西部地區蔓延的趨勢,崗位缺口比較大的還是一線普通的操作工。產生這個問題的原因,既有季節性的因素,也有其他一些因素。
尹蔚民分析,主要原因有這么幾點:第一,我國經濟回升向好,企業用工量增加。第二,隨著中部崛起、西部大開發戰略的實施,中西部地區用工需求在增加,吸引相當多的農民工就近、就地就業。第三,隨著這幾年我們農村富余勞動力的轉移,農村勞動力的人數確實在逐漸減少。第四,新生代農民工的就業預期在不斷提高。
最低工資標準也是近來大家討論熱點,尹蔚民介紹,去年全國有30個省市自治區提高了最低工資標準,增幅大約在24%,應該說是比較高的。但是他也特別解釋,金融危機以來,我國有兩年時間暫緩調整企業最低工資標準,所以客觀上造成去年的增幅比較高。
今年以來,目前有六個省再次提高了最低工資標準,今年還會有相當多的省區市要繼續提高最低工資標準。
尹蔚民還說,我國將加快建立正常的職工工資增長機制,這里面最核心最重要的就是建立集體協商制度,通過集體協商確定職工工資的水平,確定職工工資增長的幅度。作為政府的主管部門,我們要加強在這方面的工作,使廣大職工能夠共享改革發展的成果。
另外,有記者提問關于養老金的繼續發展問題,尹蔚民回應說:從目前的情況看,養老基金的支付,是不存在問題的。去年統計數據,國家收上來的養老保險基金大約是在1.3萬億左右,支出的養老保險基金大約是近1萬億左右,當期的結余有3000億,累計的結余有1.5萬多億。另外一個問題,就是為應對人口老齡化,養老保險基金的保值增值問題。我們國家現在已經進入了老齡化的階段,大家都知道,去年底我們老齡人口1.7個億,占總人口的12.8%,而且增長速度比較快。人口老齡化對養老保障制度是一個巨大的挑戰。
當前,對于大學生就業,尹蔚民也做了回應。他說,今年高校畢業生有660萬人,總量的壓力非常大。對于高校畢業生的擇業,尹蔚民說,自己非常希望高校畢業生能夠到基層、中小企業、中西部地區就業,因為那些地方需要人才,有大量的工作崗位和創業機會。
下一步還將采取一系列的扶植政策,鼓勵高校畢業生能夠走這條道路。另外,國家也將結合產業結構的調整拓寬就業渠道,他舉了一個例子,比如說服務外包企業,去年我們國家就新增了3700多家服務外包企業,容納了70多萬人就業。70多萬人里近50萬人是高校畢業生。